Anna-Kaisa Ikonen
Anna-Kaisa Ikonen
KOKPirkanmaan vaalipiiri

Arvoisa puhemies! Tällä hallituksen esityksellä ajantasaistetaan perustoimeentulotukimenojen laskutusta kunnilta sekä tuodaan perustoimeentulotukimenot osaksi kuntien budjettiprosessia. Muutos on tärkeä osa kuntien valtionosuusjärjestelmän selkeyttämistä ja merkittävä osa kuntien peruspalveluitten valtionosuusuudistusta, joka nyt tällä uudistuksella sitten osaltaan nytkähtää eteenpäin. Laskutuksen reaaliaikaistaminen tuo kunnille aiempaa selkeämpää näkymää perustoimeentulotuen menoihin ja talouden suunnitteluun, ja siksi tämä on kunnille tärkeä uudistus. Kevään 2026 kehysriihessä hallitus päätti, että vuoden 2029 alusta siirrytään järjestelmään, jossa Kansaneläkelaitos laskuttaa kunnilta perustoimeentulotuen kuntien rahoitusosuudet reaaliaikaisesti nykyisen kahden vuoden viiveen sijaan. Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi toimeentulotuesta annettua lakia, ja kuntien peruspalveluiden valtionosuudesta annetun lain 29 § ehdotetaan kumottavaksi. Esityksen mukaan Kansaneläkelaitos laskuttaisi kunnan rahoitusosuuden perustoimeentulotuen kustannuksista kunnalta. Laskutus tapahtuisi kuukausittain, eikä rahoitusosuutta enää vähennettäisi kuntien peruspalveluiden valtionosuudesta. Esityksellä edistetään yhtä osaa valtionosuusuudistuksesta ja selkeytetään kuntien peruspalveluiden rahoitusjärjestelmää hallitusohjelman kirjauksien mukaisesti. Esityksen tavoitteena on ajantasaistaa perustoimeentulotukimenojen laskutusta sekä tuoda perustoimeentulotukimenot osaksi kunnan budjettiprosessia ja näin parantaa kuntien tietoisuutta kuntaan kohdistuvista perustoimeentulotukimenoista. Toimeentulotukimenojen näkyväksi tekemisellä pyritään kannustamaan kuntia omilla toimillaan ehkäisemään toimeentulotuen tarvetta. Ehdotetut muutokset tukevat kuntien talouden suunnittelua ja vahvistavat kuntien mahdollisuuksia seurata niiden omien toimien vaikutuksia toimeentulotuen tarpeeseen. Arvoisa puhemies! On tärkeää korostaa, että esitys ei lisää kuntien rahoitusvastuuta perustoimeentulotuesta. Kunnat vastaavat kustannuksista jo nykyisin, mutta jatkossa kustannus näkyy kunnille nykyistä läpinäkyvämmin ja ajantasaisemmin. Esityksellä ei siis muuteta kunnan rahoitusvastuuta perustoimeentulotuen kustannuksista eikä perustoimeentulotuen saamisen edellytyksistä. Siirryttäessä kuntien rahoitusosuuden laskutusmenettelyyn liittyisi muutokseen siirtymäkausi, jolla perinnän ajoituksen muuttuminen tarkastettaisiin kuntien ja valtion välillä kustannusneutraaliksi. Valtio turvaisi kaikissa tilanteissa Kansaneläkelaitoksen perustoimeentulotuen maksuvalmiuden. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2029, ja toimeentulotuesta annetun lain 27 b §:n osalta muutos tulisi kuitenkin voimaan jo 1.12.2028. — Kiitoksia.