Arvoisa puhemies! Venäjän vastuu hyökkäyssotansa aiheuttamista vahingoista koskee myös vaadekomission kustannuksia. Sopimuksessa on määräykset siitä, kuinka Venäjä voisi tulla vaadekomission jäseneksi. Jäsenenä Venäjä vastaisi vaadekomission kuluista yleissopimuksen voimaantulosta lähtien. Siihen saakka komission toiminta rahoitetaan jäsenille määritettävillä vuotuisilla rahoitusosuuksilla ja vapaaehtoisilla rahoitusosuuksilla. Suomelle sopimuksen hyväksymisen välittömät taloudelliset vaikutukset aiheutuvatkin näin ollen Suomen vuosittaisesta rahoitusosuudesta. Suomen rahoitusosuuden suuruus riippuu muun muassa vaadekomission jäsenten lukumäärästä ja yleiskokouksen vahvistamasta talousarviosta. Neuvottelusihteeristön alustavien laskelmien perusteella vaadekomission alkuvuosina Suomen vuosittainen maksuosuus olisi noin 35 000 euroa ja työn huippuvuosina noin 106 000 euroa. Vaadekomission on arveltu olevan toiminnassa vähintään noin kymmenen vuoden ajan. Sopimus ei ole vielä tullut voimaan, ja maksuvelvollisuuden realisoitumisen ajankohta ei siten ole vielä tiedossa. On arvioitu, että vaadekomission koko vuotuinen talousarvio ei tulisi toteutettavaksi ennen vuotta 2028. Suomen rahoitusosuudesta aiheutuvat kustannukset katettaisiin ulkoministeriön hallinnonalan voimassa olevien kehysten puitteissa. Vuosittaisen jäsenmaksuvelvoitteen voimassaolon aikana tulee sen rahoittamiseen myös varata riittävät määrärahat tulevissa talousarvioissa. Tämä saattaa edellyttää momentin määrärahan kasvattamista nykyisestä. Mahdollisista lisätarpeista päätettäisiin osana valtion talousarviota tai julkisen talouden suunnitelmaa. Esityksellä ei ole muita välittömiä taloudellisia vaikutuksia Suomen kannalta. Velvoitteesta aiheutuu kuitenkin sellaisia kustannuksia, joita voidaan pitää vähäistä suurempina ja jotka sitovat eduskuntaa tämän päättäessä valtion talousarviosta. Sopimus vaatii tämän vuoksi eduskunnan hyväksymisen. Sopimus sisältää myös lainsäädännön alaan kuuluvia määräyksiä, kuten määräyksiä oikeushenkilöllisyydestä ja erioikeuksista ja vapauksista, joten se vaatii eduskunnan hyväksymisen. Sopimuksen on toistaiseksi allekirjoittanut 39 valtiota ja Euroopan unioni.
Elina Valtonen
KOKHelsingin vaalipiiri