Hanna Laine-Nousimaa
Hanna Laine-Nousimaa
SDPPirkanmaan vaalipiiri

Arvoisa rouva puhemies! Hallituksen esityksen tavoitteena on tehdä perustoimeentulotuen kustannuksista kunnille nykyistä läpinäkyvämpiä ja siirtää kuntien rahoitusosuuden perintä kahden vuoden viiveestä kuukausittaiseen laskutukseen. Tavoite on ymmärrettävä. Kunnilla pitää olla ajantasaista tietoa taloudestaan. Työllisyyden edistäminen sekä asukkaiden hyvinvoinnin tukeminen ovat myös kuntien kannalta tärkeitä tehtäviä. Arvoisa rouva puhemies! Hallitus arvioi, ettei muutos itsessään heikennä eikä vahvista kuntataloutta, koska valtionosuuksista tehtävä vähennys poistuu ja tilalle tulee erillinen laskutus. Paperilla tämä voi näyttää kustannusneutraalilta. Kuntien talouden näkökulmasta tilanne ei kuitenkaan ole näin yksinkertainen. Vuonna 2027 kuntien rahoitusosuudeksi perustoimeentulotuen kustannuksista arvioidaan jo lähes 596 miljoonaa euroa. Vuonna 2029 kuntien maksettavaksi tulee samanaikaisesti ajankohtaisia toimeentulotukimenoja ja siirtymäkauden tasauksia, joiden lopullinen määrä riippuu toteutuneista kustannuksista. Lisäksi kunnille maksettavat valtionosuudet ja niiden ajoitus vaikuttavat suoraan kuntien maksuvalmiuteen ja mahdollisuuksiin suunnitella talouttaan. Erityisen huolestuttavaa on, että kuntien talous on jo valmiiksi monin paikoin tiukoilla. Jos työttömyys kasvaa, verotulot vähenevät ja palvelutarpeet lisääntyvät, kunnilla on entistä vähemmän liikkumavaraa. Silloin myös toimeentulotukimenojen kuukausittainen vaihtelu voi aiheuttaa taloudellista epävarmuutta. On myös muistettava, että perustoimeentulotuki on viimesijainen etuus. Sen tarpeeseen vaikuttavat merkittävästi yleinen työllisyystilanne, ihmisten toimeentulo ja hallituksen tekemät sosiaaliturvan muutokset. Kunnat voivat vaikuttaa tilanteeseen esimerkiksi työllisyyspalveluilla, koulutuksella ja hyvinvointia tukevilla palveluilla, mutta ne eivät pysty yksin ratkaisemaan köyhyyttä tai työttömyyttä. Siksi kunnille ei saa siirtää lisää taloudellista riskiä ilman, että niillä on todelliset mahdollisuudet vaikuttaa kustannuksiin ja riittävät resurssit tehtäviensä hoitamiseen. Arvoisa rouva puhemies! Pidän tärkeänä, että hallitus varmistaa uudistuksen siirtymävaiheessa kuntien rahoitusaseman. Siirtymäkauden laskelmien ja tasausten on oltava läpinäkyviä, ennakoitavia ja oikeudenmukaisia. Kunnille on myös annettava riittävän ajoissa tieto niiden tulevista maksuista, jotta ne voivat ottaa kustannukset huomioon talousarviossaan. — Kiitos.