Kiitos, arvoisa puhemies! Tämä hallituksen esitys perustuu edunvalvontalainsäädännön ajantasaistamista koskevaan hallitusohjelmakirjaukseen. Olemme tällä hallituskaudella edistäneet asiaa, sillä viime vuoden kesäkuussa annettiin edunvalvontalainsäädännön muuttamista koskeva laajempi esitys. Sen myötä ajantasaistettiin tietyiltä osin sekä perinteisen edunvalvonnan että edunvalvontavaltuutukseen liittyvää lainsäädäntöä. Lainmuutokset tulivat voimaan viime toukokuussa, ja niillä väljennettiin edunvalvojien ja edunvalvontavaltuutettujen esteellisyyssäännöksiä. Lisäksi mahdollistettiin se, että edunvalvontavaltuutettu voi antaa edunvalvontavaltakirjassa määritellyt pienimuotoiset lahjat valtuuttajan lähipiirille esteellisyyssäännösten estämättä. Hankkeessa jäi kuitenkin tuolloin vielä lisäselvitettäviä avoimia kysymyksiä, joita on työstetty jatkotyöryhmässä. Työryhmässä oli myös tavoitteena selvittää ja arvioida, miten sähköistä puolesta-asiointia voisi edistää päämiehen henkilöä koskevissa asioissa sosiaali- ja terveydenhuollossa. Tätä pohdittiin ja erilaisia vaihtoehtoja arvioitiin, mutta kaikissa vaihtoehdoissa ongelmana on se, miten rajata tiedonsaantioikeus välttämättömään tietoon päämiehen itsemääräämisoikeutta kunnioittaen. Hankkeen aikana tuli esille, että lainsäädäntömuutoksia tarvittaisiin myös sosiaali- ja terveysministeriön alaiseen lainsäädäntöön. Työ asian eteen kuitenkin jatkuu, ja STM selvittää nyt syksyn aikana yli 12-vuotiaiden puolesta-asiointia, mikä antaa hyvää taustatietoa myös tähän edunvalvonnan puolesta-asiointiin ja sen edistämiseen. Nyt annettavan esityksen tavoitteena on vähentää vielä entisestään nimenomaan edunvalvontavaltuutetun esteellisyystilanteita oikeustoimia tehtäessä. Näillä pyritään helpottamaan valtuuttajan asioiden hoitamista. Esitetty lainmuutos on tarpeen sen vuoksi, että edunvalvontavaltuutuksesta on tullut erittäin suosittu keino järjestää omien asioiden hoito tulevaisuuden toimintakyvyttömyyden varalle, ja vahvistettujen edunvalvontavaltuutusten määrä on voimakkaassa kasvussa. Vuonna 20 voimassa olevia edunvalvontavaltuutuksia oli runsas 12 000 kappaletta, kun vuonna 24 niitä oli jo liki 23 000. Esteellisyystilanteita tulee esiin herkästi sen vuoksi, että valtuutettu on useimmiten valtuuttajan lähisukulainen, hyvin usein lapsi tai puoliso. Lisäksi valtakirjassa ei ole aina huomattu nimetä varavaltuutettua. Esityksessä ehdotetaan, että valtuuttaja voisi halutessaan määrätä edunvalvontavaltuutetun esteellisyyspiirin laajuudesta edunvalvontavaltakirjaan otettavalla määräyksellä. Tällaisessa erillisessä määräyksessä voitaisiin esimerkiksi antaa valtuutetulle oikeus myydä tietty omaisuus tietyille lähisukulaisille. Määräys voisi myös olla yleisluontoisempi ja koskea kaikkien oikeustoimien tekemistä lähipiirin kesken lain sallimissa rajoissa. Esityksen mukaan laissa säädettäisiin kuitenkin tietyistä ehdottomista esteellisyysperusteista, joista valtuuttaja ei voisi poiketa edes valtakirjan määräyksellä. Valtuutettu ei siten voi erillisen määräyksenkään nojalla edustaa valtuuttajaa oikeustoimessa esimerkiksi silloin, jos vastapuolena on valtuuttaja itse, valtuutetun puoliso tai valtuutetun lapsi. Tämä rajaus on luonnollisesti tarpeen valtuuttajan aseman suojaamiseksi ja sen varmistamiseksi, että valtuutettu toimii valtuuttajan eikä omien etujensa mukaisesti. Esitetty edunvalvontavaltuutuksesta annetun lain muutos on sinänsä pieni pykälämuutos mutta käytännön kannalta monille kansalaisille hyvin merkityksellinen. Tällä voitaisiin helpottaa valtuuttajan edustamista oikeustoimissa, joissa valtuutettu olisi osapuolten läheisten henkilösuhteen vuoksi muutoin esteellinen ja joissa tilanteissa tulisi muuten pyytää viranomaista määräämään valtuutetulle sijainen, jonka menettely on paljon hitaampi, ja siihen sen jälkeen sovelletaan holhoustoimilain muita rajoituksia, joten se on myös kankeampi ja rajoitetumpi tapa hoitaa asioita. Arvoisa puhemies! Ehdotettua säännöstä sovellettaisiin vain lain voimaantulon jälkeen tehtyihin eli lain voimaantulon jälkeen allekirjoitettuihin edunvalvontavaltakirjoihin. Näin varmistutaan siitä, että valtuuttaja tekee esteellisyyspiirin rajausta koskevan määräyksen itse, vakaasti harkiten ja tietoisena sen seurauksista. Tässä esityksessä tarkoitetun lainmuutoksen on tarkoitus tulla voimaan ensi keväänä noin kolmen kuukauden kuluttua lakien hyväksymisestä. — Kiitos.