Hyvä puhemies ja edustajat! Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sijoituspalvelulakia sekä eräitä muita lakeja. Muutokset koskisivat sijoituspalvelulain lisäksi lakia kaupankäynnistä rahoitusvälineillä, arvopaperimarkkinalakia, sijoitusrahastolakia, lakia vaihtoehtorahastojen hoitajista sekä lakia Finanssivalvonnasta. Esityksessä ehdotetaan, että sijoituspalvelulaista kumottaisiin sijoituspalveluyrityksen velvollisuus ylläpitää sisäpiirirekisteriä sekä sijoituspalveluyrityksen sisäpiiriläisen velvollisuus tehdä sisäpiiri-ilmoituksia. Laista poistettaisiin sisäpiirirekisteriin liittyvä Finanssivalvonnan määräyksenantovaltuus ja seuraamuksia koskevat säännökset. Kyseessä on kansallisen velvoitteen purkaminen. Velvoite on osittain päällekkäinen EU-sääntelyn kanssa. Kumoamalla kansallinen sisäpiirirekisterivelvoite kevennetään yritysten hallinnollista taakkaa ja siten edistetään hallituksen tavoitetta norminpurusta. Sisäpiirirekisterivelvoitteen säätämistä on aikanaan perusteltu läpinäkyvyydellä ja valvonnan järjestämisellä, ja velvoite on pidetty voimassa, vaikka EU-sääntelyn kehittyessä päällekkäisyyksiä on tietyissä määrin. Päällekkäistä sääntelyä on pidetty yllä, kunnes valvonnan kannalta ollaan voitu olla varmoja EU-sääntelyn riittävyydestä. Valvonnan kannalta sisäpiirirekisterivelvoitteen purku ei muodosta haastetta, ja valvova viranomainen saa tarvittavat tietonsa muuta kautta. Esityksen ei myöskään arvioida vaarantavan yleisen tiedon saantioikeutta tai median edellytyksiä saada tietoja jatkossa. Tietoja omistuksista on saatavilla esimerkiksi Arvopaperikeskuksen ylläpitämistä julkisista osakasluetteloista arvo-osuusjärjestelmään liittyneistä osakeyhtiöistä. Jatkossa nykyiseen sisäpiirirekisteriin sisältyviä tietoja ei olisi saatavilla yhtäläisesti kootussa muodossa. Näin ollen tietojen kerääminen edellyttää aikaisempaa enemmän vaivaa. Huomioiden yritysten hallinnollinen taakka rekisterin ylläpidossa sekä valvonnan tehokas toteutuminen ilman sisäpiirirekisteriä on perusteltua kumota osittain EU-sääntelyn kanssa päällekkäinen velvoite. Vastaavia kansallisia sisäpiirirekisterivelvoitteita löytyy myös muusta lainsäädännöstä, kuten rahastoyhtiötä koskevasta lainsäädännöstä. Rahastoyhtiöiden sisäpiirirekisterin kumoamista on tarkoitus valmistella osana käynnissä olevan yhteissijoittamisen rahastorakenteiden kehittämisen työryhmän työtä. Työryhmän toimikausi päättyy helmikuussa 27. Sisäpiirirekisterin kumoamisen lisäksi esityksellä täydennettäisiin aiempaa rahoitusvälineiden markkinat ‑direktiivin sekä osakkeenomistajien oikeuksista annetun direktiivin täytäntöönpanoa. Havaittujen täsmennystarpeiden perusteella täydennykset ovat luonteeltaan teknisiä ja vastaavat nykyistä käytäntöä sekä ohjeistuksia. Ehdotettujen muutosten olisi tarkoitus tulla voimaan 1. päivänä tammikuuta 2027.