Kiitos, arvoisa puhemies! Hallituksen esitys koskee pääasiassa asukkaiden valintaa valtion tukemiin vuokra-asuntoihin ja asuntojen käyttöä. Lisäksi esitykseen sisältyy tarpeellisia päivityksiä valtion tukea ohjaaviin korkotuki-, aravarajoitus- ja takauslainalakeihin. Valtion tukemissa vuokra-asunnoissa asukkaiden valinta perustuu sosiaaliseen tarkoituksenmukaisuuteen ja taloudelliseen tarpeeseen. Valtaosa asunnoista on rahoitettu pitkäaikaisella korkotukilainalla tai aravalainalla. Näihin asuntoihin asukkaaksi valittaessa on otettava huomioon hakijakunnan asuntotarve, varallisuus ja tulot. Asukasvalinnassa etusijalle on asetettava asunnottomat ja muut kiireellisemmässä asunnon tarpeessa olevat, vähävaraisimmat ja pienituloisimmat hakijaruokakunnat. Lyhytaikaisella korkotukilainalla rahoitettujen asuntojen asukasvalinnassa otetaan huomioon hakijaruokakunnan tulot. Arvoisa puhemies! Hallitus pitää tärkeänä varmistaa, että valtion tukemat vuokra-asunnot kohdentuvat asukasvalintaperusteet täyttäville kotitalouksille ja että väärinkäytöksiin voidaan tehokkaasti puuttua. Tämän vuoksi hallitus esittää, että vuokraoikeuden siirtäminen perheenjäsenelle edellyttäisi valtion tukemissa vuokra-asunnoissa jatkossa vuokranantajan lupaa ja että luvan myöntämisessä olisi noudatettava asukasvalintasäännöksiä. Lisäksi hallitus esittää, että valtion tukeman vuokra-asunnon alivuokraus vastiketta vastaan edellyttäisi jatkossa aina vuokranantajan lupaa. Valtion tukemia vuokra-asuntoja koskisivat tältä osin erilaiset säännökset kuin vapaarahoitteisia vuokra-asuntoja. Hallitus esittää myös selkeitä säännöksiä siitä, että valtion tukeman vuokra-asunnon käyttäminen lyhytvuokraukseen tai muuten asumisesta poikkeavaan tarkoitukseen on kiellettyä. Jos vuokralainen sallitusti ottaa alivuokralaisen tai esimerkiksi väliaikaisesti luovuttaa asunnon toiselle henkilölle, hän ei saa periä isompaa vuokraa kuin mitä itse maksaa omakustannusperiaatteen mukaisesti. Vuokranantajalla olisi näissä tilanteissa oikeus saada tieto pääasiallisen vuokralaisen asunnosta perimästä vuokrasta. Vuokranantajalla olisi myös tietyin edellytyksin oikeus purkaa vuokrasopimus, jos vuokralainen toimisi vastoin edellä mainittuja säännöksiä. Arvoisa puhemies! Hallituksen tavoitteena on myös muutoin huolehtia siitä, että valtion tukemien asuntojen lainsäädäntö on ajan tasalla ja johdonmukainen muun lainsäädännön kanssa. Hallitus esittää säädettäväksi siitä, että asukkaan valinnasta, joka on perustuslain mukainen julkinen hallintotehtävä, vastaa pääasiassa vuokranantaja eli yleensä asuntojen omistaja. Tämä vastaa nykyistä käytäntöä. Lisäksi lakiin otettaisiin säännökset asuntohakemuksesta ja sen vähimmäissisällöstä. Alle 18-vuotiaiden varallisuutta ja tuloja ei jatkossa otettaisi asukasvalinnassa huomioon eikä henkilötunnuksia kerättäisi, ellei kyse olisi asunnon hakijasta tai hänen puolisostaan. Muutosten taustalla on tarve ottaa huomioon henkilötietojen käsittelyn ja elatusvelvollisuuden periaatteet. Lisäksi mahdollisuus asettaa kunnan jäsen etusijalle asukasvalinnassa kumottaisiin. Asunnon hakemisen myös kuntarajojen yli tulisi olla mahdollisimman sujuvaa. Arvoisa puhemies! Hallituksen esityksessä täsmennetään valvontaviranomaisten tehtäviä ja toimivaltuuksia. Voimassa olevan lain mukaan kunnassa sijaitsevien korkotuki- ja aravavuokra-asuntojen asukkaiden valintaperusteiden noudattamista valvoo kunta. Siltä osin kuin kyse on asunnoista, joiden asumispalveluiden järjestämisestä hyvinvointialue vastaa, asukasvalintaa valvoo hyvinvointialue. Hallitus esittää, että kuntien ja hyvinvointialueiden olisi jatkossa tehtävä valvontatapapäätös, jossa määriteltäisiin valvonnan toteuttamistavat kunta- ja hyvinvointialuekohtaisesti. Laissa myös selvennettäisiin kunnan ja hyvinvointialueen menettely, jos valvonnassa havaitaan lainvastaisuuksia. Niiden tulisi ohjata valvottavaa ja tarvittaessa ilmoittaa asiasta Valtion tukeman asuntorakentamisen keskukselle eli Varkelle. Varkelle kuuluisi edelleenkin asukasvalinnan yleinen ohjaus sekä lainvastaisesta menettelystä johtuvien seuraamusten määrääminen. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi lain tasolla siitä, että tilapäisen poikkeusluvan myöntäminen asukasvalinnasta kuuluu sekä kunnan että osaltaan hyvinvointialueen toimivaltaan. Sekä asukasvalinnan valvontaa että muutoin korkotuki- ja aravarajoituslakien noudattamisen valvontaa koskevat tietojensaanti- ja tarkastussäännökset päivitettäisiin. Niihin tehdään valtiosääntöoikeuden ja tietosuojalainsäädännön edellyttämiä muutoksia, ja ne yhtenäistetään. Tarkastusoikeuksia täsmennetään säännöksillä Varken oikeudesta toimittaa tarkastus korkotukilainalla tai aravalainalla tuetun kohteen tiloissa. Lopuksi, arvoisa puhemies! Hallituksen esitys sisältää myös muutamia muita päivityksiä ja säädöshuoltoa. Muun muassa lyhyeen korkotukilakiin ja takauslainalakiin lisättäisiin pitkässä korkotukilaissa jo oleva Varken velvollisuus arvioida korkotukilainan hakijan taloudellista asemaa ja maksukykyä osana lainan hyväksymismenettelyä. Takauslainalakiin ehdotetaan lisättäväksi myös säännökset siitä, että lainamuutokset hyväksyy Valtiokonttori. Lisäksi korkotuki- ja takauslainalaissa täsmennettäisiin ja yhtenäistettäisiin säännöksiä takauskorvauksen maksamisesta. — Kiitos.
Sari Multala
KOKUudenmaan vaalipiiri