Arvoisa rouva puhemies! Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutoksia valtion virkamieslakiin ja turvallisuusselvityslakiin. Esityksen tavoitteena on vastata valtion virastojen turvallisuus- ja toimintaympäristössä tapahtuneisiin muutoksiin erityisesti henkilöstöturvallisuudessa. Muutoksilla pyritään myös vahvistamaan luottamusta viranomaisten toimintaan. Viranomaisen on voimassa olevan lain mukaan otettava nimitysharkinnassa huomioon nimitettävän tai tehtävään määrättävän nuhteettomuus sekä varmistettava, ettei hänellä ole virkaan kuuluvien tehtävien asianmukaista hoitoa vaarantavia sidonnaisuuksia ja että hänellä on muissakin suhteissa edellytykset hoitaa tehtäväänsä riippumattomasti ja muutoinkin luotettavasti. Hallintovaliokunta on aiemmin todennut, että nämä ovat keskeisiä vaatimuksia, jotka koskevat paitsi virkamiehiä myös koko julkishallinnon toimintaa ja hyvää hallintoa. Turvallisuusympäristön muutos on kasvattanut tarvetta varmistaa virkamiehen nuhteettomuus, riippumattomuus ja luotettavuus nimitysharkinnan lisäksi myös palvelussuhteen aikana. Henkilön nuhteettomuutta voidaan selvittää turvallisuusselvityslain mukaisesti henkilöturvallisuusselvityksen avulla. Se on keskeisin keino myös virkasuhteessa olevan henkilön luotettavuuden arvioinnissa. Virkamieslakiin ehdotetaan lisättäväksi uusi pykälä, jossa säädetään virkamieheltä palvelussuhteen aikana edellytettävästä nuhteettomuudesta sekä kyvystä hoitaa tehtävänsä riippumattomasti ja muutoinkin luotettavasti. Jos virkamiehen tehtävät sitä edellyttävät, viranomainen voi ehdotetun säännöksen mukaan hakea henkilöturvallisuusselvitystä koko virkamiehen palvelussuhteen ajan kaikissa niissä tilanteissa, joissa turvallisuusselvityslaki sen mahdollistaa. Virkamies voidaan ehdotetun sääntelyn mukaan pidättää virantoimituksesta, jos virkamiehestä ei hänestä johtuvasta syystä voida tehdä henkilöturvallisuusselvitystä. Virasta pidättäminen voi tulla turvaamistoimena kyseeseen esimerkiksi tilanteessa, jossa virkamies kieltäytyy henkilöturvallisuusselvityksen tekemisestä. Valiokunta toteaa, että virkavelvollisuuksien perusteista on säädettävä lailla, ja virkamiehen keskeiset velvollisuudet on näin ollen perusteltua määritellä lain tasolla. Myös virkavastuun perusteiden ja virkamiehen oikeusturvan voidaan katsoa edellyttävän, että virkavelvollisuudet käyvät riittävän täsmällisesti ilmi laista. Valiokunta katsoo, että virkamiehen työnantajalla tulee olla riittävät mahdollisuudet varmistua virkamiehen nuhteettomuudesta, riippumattomuudesta ja luotettavuudesta koko palvelussuhteen ajan. Arvoisa puhemies! Hallintovaliokunta täydentää mietinnössään, että käsiteltävänä olevalla sääntelyllä selkeytetään nykytilaa eikä säädetä uusia kelpoisuusvaatimuksia tai lisätä virkamiehen virkavelvollisuuksia. Henkilöturvallisuusselvityksestä säädetään jatkossakin turvallisuusselvityslaissa, eikä nyt säädetä uutta perustetta hakea henkilöturvallisuusselvitystä. Turvallisuusselvityslain muutoksen tarkoituksena on nopeuttaa ja vähentää uusien selvitysten hakemista henkilöistä, joista on jo voimassa oleva selvitys. Muutos helpottaa ja tehostaa turvallisuusselvitysten käyttämistä viranomaisissa. Valiokunta toteaa selvyyden vuoksi, että toimivaltainen viranomainen päättää turvallisuusselvityksen tekemisestä ja sen tasosta. Hallintovaliokunta puoltaa lakiehdotusten hyväksymistä muuttamattomina. — Kiitoksia.