Arvoisa rouva puhemies! Tämän esityksen tavoitteena on kirjattu palkkatuen työllisyysvaikutusten lisääminen ja sääntelyn yksinkertaistaminen. Tavoite on kannatettava. Lähetekeskustelussa on kuitenkin syytä kysyä, auttaako tämä esitys oikeasti työtöntä pääsemään työhön. Palkkatuki on parhaimmillaan väline, jolla ihminen saa mahdollisuuden päästä työelämään, vahvistaa osaamistaan ja myöhemmin työllistyä ilman tukea. Olen huolissani siitä, että tässä esityksessä lisätään merkittävästi työvoimaviranomaisen harkintavaltaa ilman, että samalla varmistetaan riittävät resurssit palkkatuen käyttöön. Esityksessä myönnetään itsekin, että muutosten työllisyysvaikutusten suunta ja suuruus ovat epävarmoja. Vaikutusten arvioinnissa puhutaan pääosin melko vähäisistä positiivisista vaikutuksista. Samaan aikaan palkkatuen käyttö on jo vähentynyt voimakkaasti. Vuonna 2023 palkkatuella työllistämisiä oli noin 17 600, mutta vuonna 2025 enää noin 7 400. Herää kysymys, onko tässä tilanteessa järkevää rakentaa järjestelmää, jossa tuen saaminen ja sen kesto riippuvat entistä enemmän siitä, miten oma työllisyysalue käyttää harkintavaltaansa. Työttömän näkökulmasta järjestelmän pitäisi olla ennakoitava ja yhdenvertainen. Nyt hallitus myöntää itsekin, että eri työllisyysalueille voi syntyä erilaisia käytäntöjä. Tämä voi tarkoittaa sitä, että samanlaisessa tilanteessa oleva työtön saa erilaista tukea riippuen siitä, missä kunnassa hän asuu. Arvoisa rouva puhemies! Yksi tärkeä huomio esityksessä liittyy kuntiin ja niiden kustannuksiin. Esityksessä ei ehdoteta muutoksia kuntien peruspalvelujen valtionosuuksiin, vaikka palkkatuen kustannukset voivat muuttua merkittävästi. Hallituksen omien laskelmien mukaan kustannusvaikutukset voivat olla miljoonaluokkaa, ja niiden suunta on epävarma. Kunnilla on jo nyt merkittävä vastuu työttömyyden kustannuksista. Esityksessä todetaan, että palkkatuen investointi voi kunnan näkökulmasta maksaa itsensä takaisin vasta noin seitsemässä vuodessa. Siksi kysynkin ministeriltä: kun valtio haluaa palkkatuella edistää työllisyyttä, miksi kunnille ei samalla turvata riittäviä taloudellisia edellytyksiä toteuttaa tätä tehtävää? Arvoisa puhemies! Työttömän näkökulmasta tärkeintä ei ole se, kuinka paljon lakia yksinkertaistetaan, vaan se, johtaako uudistus työpaikkaan. Siksi tämän lain toimeenpanossa on varmistettava, että palkkatuki kohdentuu ihmisille, jotka tarvitsevat sitä aidosti, että käytännöt ovat yhdenvertaisia eri puolilla Suomea ja että kunnilla ja työllisyysalueilla on myös tosiasialliset resurssit auttaa ihmisiä takaisin työelämään. Työllisyyttä ei synny sillä, että harkintavaltaa lisätään paperilla. Se syntyy siitä, että työttömälle tarjotaan oikea-aikaisesti oikea työ, riittävä tuki ja todellinen mahdollisuus päästä pysyvästi työelämään. — Kiitos.
Hanna Laine-Nousimaa
SDPPirkanmaan vaalipiiri