Anna-Kristiina Mikkonen
Anna-Kristiina Mikkonen
SDPKaakkois-Suomen vaalipiiri

Arvoisa puhemies! Sääntöpohjaisen kansainvälisen järjestelmän tukeminen ja vahvistaminen ovat ja niiden tulee olla Suomen ulkopolitiikan painopisteitä jatkossakin. Venäjän hyökkäys Ukrainaan, joka rikkoo räikeästi YK:n peruskirjaa, on korostanut kansainvälisen oikeuden noudattamisen tärkeyttä. Sotarikokset, rikokset ihmisyyttä vastaan, kansanmurha ja hyökkäysrikos ovat vakavimpia kansainvälisiä rikoksia. Ne koskettavat koko kansainvälistä yhteisöä ja vaarantavat kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden. Ukrainassa tehtyjä sotarikoksia ja rikoksia ihmisyyttä vastaan tutkitaan sekä Ukrainassa että kansainvälisesti. Suomi tukee sekä kansainvälisen rikostuomioistuimen että Ukrainan kansallisten viranomaisten työtä. Venäjän laiton hyökkäyssota Ukrainaa vastaan on kestänyt jo vuosia. Samalla kun Ukrainassa puolustetaan ihmishenkiä, vapautta ja itsenäisyyttä, meidän on huolehdittava siitä, että myös hyökkäyssodan aloittamisesta seuraa vastuu. Se on ukrainalaisten oikeus, mutta se on myös koko Euroopan turvallisuuden ja kansainvälisen oikeusjärjestyksen etu. Erityistuomioistuimen ja vaadekomission tehtävänä on tutkia ja käsitellä vastuuta. Tässä Euroopan neuvosto on tehnyt poikkeuksellisen tärkeää ja uraauurtavaa työtä. Euroopan neuvoston parlamentaarinen yleiskokous oli jo huhtikuussa 22 ensimmäinen kansainvälinen toimielin, joka vaati erityistuomioistuimen perustamista. Sen jälkeen työ on edennyt konkreettisesti: oikeudellista pohjaa on valmisteltu, Euroopan neuvoston ja Ukrainan välinen perustamissopimus on allekirjoitettu, ja vuonna 26 on perustettu erityistuomioistuimen hallintokomitea. Tämä on minusta oppikirjaesimerkki siitä, mitä Euroopan neuvosto parhaimmillaan tekee. Se ei ainoastaan puhu ihmisoikeuksista ja oikeusvaltiosta, se rakentaa niiden ympärille toimivia kansainvälisiä mekanismeja, ja juuri siksi tällä työllä on erityistä merkitystä myös Suomelle. Suomen turvallisuus perustuu siihen, että kansainvälisiä sääntöjä noudatetaan. Pienen maan näkökulmasta kansainvälinen oikeus on suoja sitä vastaan, että vahvempi saa tehdä, mitä haluaa. Jos hyökkäyssodan aloittamisesta ei seuraa vastuuta, viesti on vaarallinen. Venäjä on saatava vastuuseen laittomasta hyökkäyssodastaan, ja ne henkilöt, jotka ovat siitä ylimmällä tasolla vastuussa, on saatava oikeudellisen arvioinnin piiriin. Euroopan neuvoston parlamentaarinen yleiskokous on johdonmukaisesti vaatinut, että erityistuomioistuin perustetaan viivyttelemättä ja että sen työ muodostaa osan laajempaa järjestelmää, jolla estetään rankaisemattomuus. Tässä myös kansalliset parlamentit ovat tärkeässä asemassa. Euroopan neuvosto on luonut kansainvälisen yhteistyön puitteet, joiden avulla Ukrainalle aiheutuneita vahinkoja voidaan käsitellä järjestelmällisesti ja korvausvastuuta edistää. Ukrainan kansainvälisen vaadekomission perustaminen on merkittävä askel kohti oikeudenmukaisuutta ja kansainvälisen oikeuden toteuttamista. Vaadekomissio rakentuu Euroopan neuvoston aiemmin perustaman vahinkorekisterin työn jatkoksi. Se käsittelee Venäjän hyökkäyssodasta aiheutuneisiin vahinkoihin liittyviä korvausvaatimuksia. Näin luodaan jatkumoa vahinkojen dokumentoinnista korvausvaatimusten arviointiin. Tämän hallituksen esityksen käsittelyssä on kyse siitä, että Suomi osallistuu kansainväliseen yhteistyöhön, jolla edistetään Ukrainan vahinkojen korvaamista ja kansainvälisen oikeuden toteutumista. Meidän tehtävämme ei ole vain kannattaa kansainvälisiä tavoitteita puheissa. Meidän pitää myös tehdä ne kansalliset päätökset, joilla nämä mekanismit saadaan toimimaan. Euroopan neuvoston työn kautta rakennamme järjestelmää, jossa hyökkäysrikoksesta voidaan saattaa vastuuseen ja jossa oikeusvaltioperiaate ja kansainvälinen oikeus ovat keskeisessä asemassa. Euroopan neuvoston rooli tässä työssä on keskeinen. Se on tarjonnut institutionaalisen perustan erityistuomioistuimen perustamiselle ja kansainväliselle yhteistyölle. Hallintokomitean laajennettu osittaissopimus vahvistaa tätä yhteistyötä ja luo edellytyksiä tuomioistuimen pitkäjänteiselle toiminnalle. Kyse ei ole ainoastaan tuomioistuimen hallinnosta ja rahoituksesta. Kyse on siitä, että kansainvälinen oikeus toteutuu myös silloin, kun kyse on valtion ylimmän johdon vastuusta. Arvoisa puhemies! Oikeus ei saa olla vain vahvemman oikeutta. Oikeudenmukainen ja kestävä rauha edellyttää vastuuta. Siksi hallintokomitean ja vaadekomission perustaminen ja Euroopan neuvoston työn tukeminen ovat merkittäviä askelia kohti oikeuden toteutumista myös Ukrainassa.