Sakari Puisto
Sakari Puisto
PSPirkanmaan vaalipiiri

Kiitos, arvoisa puhemies! Käsiteltävänä on hallituksen esitys luottolaitoslainsäädännön uudistamiseksi. Esitys kohdistuu luottolaitostoimintaa koskevaan yleiseen sääntelyyn sekä kiinnitysluottopankkitoimintaa, talletuspankkien yhteenliittymiä ja luottolaitosten yhteisömuotoja koskevaan lainsäädäntöön. Tarkoituksena on lainsäädännön ajantasaistaminen, lainsäädännössä havaittujen puutteiden korjaaminen ja sääntelyn yleinen sujuvoittaminen. Esitys perustuu luottolaitoslainsäädännön muutostarpeita koskevaan valtiovarainministeriön arviomuistioon ja lainsäädännön uudistamista valmistelleen työryhmän mietintöön. Luottolaitoslakiin ehdotetaan useita sääntelyä sujuvoittavia muutoksia. Laissa muun muassa kavennettaisiin muuttuvaa palkkionosaa koskevien vaatimusten soveltamisalaa luottolaitosdirektiivin mukaisen vähimmäistason mukaiseksi ja luovuttaisiin luottolaitosten kiinteistöomistuksia koskevista erillisrajoituksista. Liikepankkeja ja osuuspankkeja koskevat säännökset keskitettäisiin erillisistä laeista luottolaitoslakiin. Luottolaitosten yhteenliittymiä koskeva lainsäädäntö ehdotetaan uudistettavan kokonaisuudessaan. Lainsäädännön uudistamisella vahvistettaisiin kotimaisen luottolaitossektorin kannalta keskeisen yhteenliittymämallin yleistä toimivuutta ja uskottavuutta sekä hyödynnettäisiin EU-lainsäädännön mahdollistamaa kansallista liikkumavaraa nykyistä laajemmin lainsäädännöstä aiheutuvan hallinnollisen taakan vähentämiseksi. Jäsenluottolaitoksille olisi mahdollista myöntää nykyistä laajempia poikkeuksia omia varoja koskevista vaatimuksista, mutta samalla lakiin sisällytettäisiin säännökset keskusyhteisön jäsenluottolaitoksiin kohdistamasta pääomaohjauksesta. Lisäksi laissa ehdotetaan selkeytettävän ja vahvistettavan muun muassa yhteenliittymän ohjausta ja valvontaa sekä yhteisvastuujärjestelmää koskevia säännöksiä. Säästöpankkilain osalta ehdotetaan uudistettavan tarvittavilta osin säästöpankin hallintojärjestelmää sekä kantarahastoa ja kantarahasto-osuuksia koskevia säännöksiä. Hypotekkiyhdistyksestä annetussa laissa ehdotetaan mahdollistettavan hypotekkiyhdistyksen yhteisömuodon muuttaminen ja sulautumiset nykyistä laajemmin. Kiinnitysluottopankeista ja katetuista joukkolainoista annetun lain mukainen väliluottotoimintamalli ehdotetaan laajennettavan kaikille kiinnitysluottopankeille. Lisäksi esityksessä ehdotetaan Finanssivalvonnan tavoitesäännöksen täydentämistä siten, että jatkossa Finanssivalvonnan toiminnan toissijaisena tavoitteena on edistää kilpailua rahoitusmarkkinoilla, rahoituksen välittymistä ja reaalitalouden kestävää kasvua. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan keväällä 2027, laki luottolaitosten yhteenliittymistä kuitenkin vasta 1. päivä heinäkuuta 2027.

Sakari Puisto — 21.10.2026 | Paljon Puhetta