Arvoisa puhemies! Hallitus esittää eduskunnalle säädettäväksi uuden lain Finnfund-osakeyhtiöstä. Esityksellä uudistetaan lähes 50 vuotta vanha kehitysrahoituslaitos Finnfundia koskeva lainsäädäntö vastaamaan perustuslaillisia sekä tämän päivän kehityspolitiikan, yritysrahoituksen ja hyvän hallinnon vaatimuksia. Kehityspolitiikan toimintaympäristö on muuttunut merkittävästi sitten 70-luvun. Yksityisen sektorin merkitys kehityksen rahoittamisessa on kasvanut maailmanlaajuisesti. Suomi on etulinjassa kaupan ja kehityksen yhdistämisessä. Meidän ei kannata yrittääkään vastata kestävän kehityksen rahoitustarpeisiin pelkästään julkisella rahoituksella. Kehityshankkeisiin tarvitaan yrityksiä, investointeja, innovaatioita ja yksityisiä pääomia. Tämä on hallitusohjelmaan kirjattu lähtökohta. Hallitusohjelman mukaan suomalaisten yritysten osallistumista kehitysyhteistyöhön ja kehityssijoituksiin lisätään sekä niiden toimintamahdollisuuksia kehittyvillä markkinoilla vahvistetaan. Suomalaisyrityksillä on osaamista ja ratkaisuja, joille on kysyntää kehittyvissä maissa esimerkiksi energia‑, digi‑, metsä‑ ja maataloussektoreilla. Tämä hallituksen esitys toteuttaa tavoitetta selkeyttämällä Finnfundin tehtäviä ja laajentamalla sen toimintamahdollisuuksia. Esitys luo paremmat edellytykset tehostaa suomalaisyrityksille suunnattujen palvelujen tuottamista sekä mahdollisuuden kohdistaa kehitysrahoitusta nykyistä joustavammin vahvan kasvupotentiaalin hankkeisiin. Esityksessä ehdotetaan, että Finnfund voisi jatkossa rahoittaa hankkeita myös Suomeen rekisteröidyn yrityksen kautta silloin, kun investoinnin vaikutukset kohdistuvat kehittyvään maahan. Käytännössä tämä laajentaa suomalaisten yritysten mahdollisuuksia osallistua kehitysvaikutuksia tuottaviin hankkeisiin ja hyödyntää kehitysrahoitusta kansainvälisessä kasvussaan. Kehitysvaikutukset säilyvät rahoituspäätösten keskeisenä edellytyksenä. Arvoisa puhemies! Finnfund on Suomen kehitysrahoituslaitos ja tärkeä väline kestävän kehityksen edistämiseen kehittyvissä maissa. Sen tehtävänä on rahoittaa yksityisen sektorin hankkeita, jotka luovat työpaikkoja, lisäävät taloudellista toimintaa ja tukevat kestävän kehityksen tavoitteita. Yhteenlaskettuna Finnfundin hallinnoima sijoitussalkku, sitoumukset ja sijoituspäätökset ovat 1,22 miljardia euroa. Finnfund kohdistaa rahoitustaan sellaisiin markkinoihin ja hankkeisiin, joihin yksityinen rahoitus ei vielä riittävässä määrin ohjaudu. Tarkoituksena ei ole korvata markkinaehtoista rahoitusta. Finnfund hallinnoi Finnpartnership-liiketoimintaohjelmaa, joka vuonna 2025 myönsi yhteensä 9,5 miljoonaa euroa liikekumppanuustukea 77 suomalaiselle yritykselle ja organisaatiolle. Finnfundin piirissä toimivan Finnpartnership-ohjelman antama liikekumppanuustuki on osoittautunut suomalaisille yrityksille hyväksi väyläksi kehittyvien maiden markkinoille pääsemiseen. Finnfund on hoitanut Finnpartnershipin alusta lähtien ohjelmaan liittyviä tehtäviä, joihin sisältyy julkisia hallinnointitehtäviä. Käytännössä nämä tehtävät on siirretty Finnfundille toimeksiantosopimusten perusteella. Perustuslain mukaan julkisten hallintotehtävien järjestämisestä tulee säätää lailla. Tällä esityksellä näiden tehtävien oikeudellinen perusta saatetaan lain tasolle. Hallitus ehdottaa, että Finnfund-konserniin perustetaan julkisia hallintotehtäviä hoitava tytäryhtiö, johon keskitetään Finnpartnership-avustuksiin liittyvä hallinnointi ja päätöksenteko. Tytäryhtiömallilla julkiset hallintotehtävät erotetaan selkeästi Finnfundin sijoitus‑ ja rahoitustoiminnasta. Esityksen mukaan ulkoministeriö vastaisi jatkossakin Finnfundin emoyhtiön omistajaohjauksesta sekä valvoisi ja ohjaisi tytäryhtiön julkisten hallintotehtävien hoitamista. Näin varmistetaan perustuslain vaatimusten toteutuminen, toiminnan läpinäkyvyys sekä asiakkaiden oikeusturva. Esitys tehostaa liikekumppanuustukena annettavan valtionavun hallinnointia. Se antaa hyvän pohjan kehittää edelleen suomalaisyrityksille niiden kansainvälistymisessä tarvitsemia palveluja. Kun Finnpartnership-ohjelman hallinnointi keskitetään yhdelle toimijalle, päällekkäisiä käsittelyvaiheita voidaan poistaa. Tämä tehostaa toimintaa ja nopeuttaa hakemusten käsittelyä. Lisäksi esitys mahdollistaa teknisen tuen nykyistä laajemman hyödyntämisen kehitysvaikutuksia tuottavien hankkeiden valmistelussa ja kehittämisessä. Tarkoituksena on auttaa suomalaisten yritysten hankkeita etenemään kohti vaiheita, joissa ne kykenevät houkuttelemaan markkinaehtoista rahoitusta ja yksityisiä investointeja. Arvoisa puhemies! Esityksessä ehdotetaan myös, että emoyhtiön virallinen nimi muutetaan nykyisestä Teollisen yhteistyön rahasto Oy:stä muotoon Finnfund Oy. Käytännössä Finnfund on jo pitkään ollut yhtiön tunnettu nimi sekä Suomessa että kansainvälisesti. Muutos siis selkeyttää tilannetta ja vastaa vakiintunutta käytäntöä. Hallitus katsoo, että esitys vahvistaa Suomen kehityspolitiikan vaikuttavuutta, tukee suomalaisyritysten mahdollisuuksia kansainvälisessä kasvussa, parantaa palvelujen tehokkuutta ja saattaa Finnfundia koskevan sääntelyn ajan tasalle ja perustuslain edellyttämälle pohjalle.