Riikka Purra
Riikka Purra
PSUudenmaan vaalipiiri

Arvoisa herra puhemies! Esitys koskee valtion tutkimus- ja kehittämistoiminnan rahoituksesta vuosina 2024—2030 annetun lain eli niin sanotun t&k-rahoituslain 2 §:n muuttamista. Voimassa olevan t&k-rahoituslain mukaan valtion t&k-rahoitusta lisätään vuosittain tasaisesti siten, että rahoitustaso on vuonna 2030 1,2 prosenttia bkt:stä. Valtion rahoituksen lisäysura päivitetään kahden vuoden välein. Valtion rahoitus ei voimassa olevan lain mukaan voi olla miltään osin innovaatiotoiminnan rahoitusta. T&k-rahoituslakia ehdotetaan muutettavaksi erityisesti valtiontalouden säästösyistä kahdella tavalla: Ensinnäkin, valtionrahoituksen lisäysura päivitettäisiin jatkossa vuosittain. Tämä mahdollistaa valtion vuosittaisten rahoituslisäysten mitoittamisen mahdollisimman tarkasti kohti vuoden 2030 tavoitetasoa. Ehdotetun muutoksen myötä laki edellyttäisi valtion t&k-rahoituksen lisäämistä vuonna 2027 yhteensä 230 miljoonalla eurolla. Tämä on 10 miljoonaa euroa vähemmän kuin mitä voimassa oleva laki edellyttää. Toiseksi, lain tarkoittamaksi valtion t&k-rahoitukseksi voitaisiin jatkossa lukea enintään 50 miljoonan euron edestä valtion talousarvioon jo sisältyvää tai siihen otettavaa innovaatiorahoitusta. Varsinaista t&k-rahoitusta voidaan tällöin vähentää vastaavalla määrällä. Valtion vuoden 27 talousarvioesitys sisältää 190 miljoonaa euroa lisää varsinaiseen t&k-rahoitukseen. Loput 40 miljoonaa euroa on valtion talousarvioon jo aiemmin sisältynyttä innovaatiotoiminnan rahoitusta. Ehdotettu muutos vähentää laista aiheutuvia menoja näin ollen 40 miljoonaa euroa vuonna 27 verrattuna tilanteeseen, jossa lakiin tehtäisiin vain ensin mainittu muutos. Arvoisa puhemies! Innovaatiorahoituksella on merkittävä rooli tutkimuksen hedelmien kaupallistamisessa. Paitsi uusi osaaminen, myös sen kaupallistaminen on viime kädessä t&k-lain yksi keskeinen tarkoitus. Hallituksen esitystä arvioitaessa on myös otettava huomioon iso kuva. Valtiontalous velkaantuu vaarallista vauhtia. Seuraavan vaalikauden sopeutustarpeeksi on arvioitu 8—11 miljardia euroa. Valtio rahoittaa t&k-toimintaa vuonna 2027 lähes 3,4 miljardilla eurolla, eli tähän laitetaan 190 miljoonaa euroa enemmän kuin kuluvana vuonna. Vuonna 2030 valtio rahoittaa t&k-toimintaa arviolta yli neljällä miljardilla eurolla eli yli 0,8 miljardia enemmän kuin kuluvana vuonna. Valtion t&k-rahoituksen lisäykset ovat siis erittäin merkittävät, ja kun otetaan huomioon sopeuttamisen taso, niin vielä sitäkin merkittävämmät. Mahdollisuus lukea innovaatiotoiminnan rahoitusta t&k-rahoitukseksi enintään 50 miljoonaa euroa on alle 1,5 prosenttia t&k-rahoituksen määrästä, eli puhutaan varsin maltillisesta määrästä. Eli siis käytännössä tämä esitys lisää i-kirjaimen t&k:n perään.